——福州公安边防支队实现科学发展新跨越

召开支队党委常委会
2011年,福州市公安边防支队以创建模范党组织生活活动带动部队党的建设,注重培核心、抓班子、带队伍、强基层;坚持目标不降低、标准不降低、速度不放缓,而且自加压力,适时调高;以改革为动力、创新为牵引,准确把握新时期公安边防工作规律,不断推进社会管理和部队管理创新;坚持用“真、实、效”管理约束队伍,坚持“敢为、能为、有为”,坚持领导干部带头、亲力亲为,坚持大力治庸治懒,雷厉风行,只争朝夕。
一年来,多个重点项目陆续启动、多项重大任务接踵而至,面对种种挑战,全市公安边防部队认真执行上级各项决策部署,拼搏实干,团结协作,经受了不平凡的考验,多项工作取得重大突破,福州边防的形象地位才得以不断提升。该支队各单位先后67次得到公安部孟建柱部长,刘金国、孟宏伟、黄明副部长等各级领导的批示和表扬。

基层党支部书记履职能力竞赛
苦练内功,创先争优,强化组织领导的核心作用
“放手干,班子科学决策在;使劲搏,干事创业争一流。”福州边防支队普通官兵的寥寥数语,道出了他们对支队党委班子的信任和对边防事业的干劲。
该支队坚持把党建作为统筹部队全面工作的第一政治任务和第一工作主线,以创建模范党组织生活活动为载体,从落实党的最基本组织生活入手,率先推行支队级党委票决制,全面推广党委议事、党务公开、党代表任期制等做法,通过开展党支部书记培训班、党支部书记履职能力竞赛等方式全力推进各级班子的自我改造、自我革命和自我净化,努力锻造解决一切问题的“总钥匙”,党委核心领导、支部战斗堡垒和党员先锋模范作用更加充分发挥,部队建设呈现出持续、健康和快速发展的良好态势。

开展校车安全检查
服务发展,保障民生,绘就爱民固边和谐画卷
“要预防气温低导致的海参死亡,应加大养参池水体实际交换量,高潮位时尽可能多的为养参池注入新水。”近日,在福州市鉴江镇海上村的“农家书屋”内,曾在山东从事海参养殖的陈升,正对百余名群众讲解海参养殖注意事项。让农民当主讲人,讲身边事、讲天下事,这是今年来福州边防支队推进爱民固边战略服务新农村建设的创新举措中的一个缩影。
年内,该支队创建罗源“爱民固边模范县”和福清边防民警村官纳入地方考评开创省内之先河,爱民固边战略全面纳入各地经济社会发展规划,警官兼任村官、创建村居纳入地方年度考评和民警村官纳入地方综治考评实现3个100%。同时积极探索流动人口和沿海船舶创新管理,在罗源县成功试点小型船舶纳入乡镇管理模式,罗源边防大队被部局评为爱民固边先进集体,62人次被各级评优表彰,有效扩大了社会影响。中央、公安部和省公安厅督办信访积案化解率达100%,该支队信访积案集中清理工作做法被公安部边防局、省公安厅、省边防总队推广。

矛盾调解进村居
挥剑扬威,敢打必胜,筑起守护平安的安全屏障
2011年12月3日,福州马尾边防大队、船艇大队联合破获一起特大无合法手续成品油案件,摧毁隐藏一处非法成品油交易场所,案值200多万元,这是福州边防支队2011年查获的最大一起无合法手续成品油案件。
2011年,该支队先后开展了反偷渡、缉枪治爆、“国门利剑”等21个专项行动,成功破获了“2·12”、“3·9”、“8·26”特大组织他人偷渡案,“9·13”特大涉爆案,“4·1”、“8·5”特大贩卖毒品案和“4·27”贩卖假币案等一批得到公安部、省公安厅等各级领导批示肯定的大要案,圆满完成了海峡论坛、建党90周年、创建文明城市、“两马同春闹元宵”等14项重大勤务活动,不仅在打击涉爆、涉毒、涉枪等严重暴力犯罪方面取得显著成效,而且对成品油走私、拐卖妇女儿童、非法生产“地沟油”等群众关注的热点问题的打击查处力度也为近年之最,仅无合法手续成品油查获量就达3200多吨,是2010年的4倍,边防辖区群众满意率和安全感不断提升。

安全宣传上渔船
百日攻坚,不辱使命,打赢清网行动攻坚战
2011年10月1日9时许,该支队根据掌握的情况,在浙江省义乌市成功抓获1名公安部B级通缉犯吕某某。据悉,这是“清网行动”开展以来,福建省边防部队抓获的唯一一名公安部B级通缉犯。
作为全省乃至全国“清网”任务最重的边防支队,该支队以争创一流的决心和信心,以超常规的举措和行动,全警参与,连续作战。行动中,该支队根据掌握的线索,区分追逃对象的难易程度,限定追逃时限,实行三级领导包案制度。明确要求支队常委按照挂钩单位包案负责公安部督捕、省公安厅督捕在逃人员;明确大队级领导负责1名公安部通缉在逃人员,所队级领导负责本辖区内网上在册人员,各民警充分发挥职能作用,协同作战,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、督察部门总牵头、全体民警总动员”的大追逃格局。为保障追逃的顺利进行,支队督察部门还采取集中督察、重点督察、专项督察、个案督察等方式,先后组织15个督察组深入一线,对各单位警力部署情况进行重点检查。通过定人、定责、定时全力推进“清网行动”。行动期间,该支队共抓获包括1名公安部B级通缉犯在内的网上在逃人员293名,清网率达89.06%,抓获绝对数位居全国边防支队之首,超额完成福建公安边防总队党委下达的目标。该支队被公安部边防局评为“清网行动”先进支队,1人荣记二等功,另有20个基层单位和51人次分别受到各级表彰奖励。
倾力作为,科学规划,展现正规有序的部队风貌
投入1300万元,完成50个基层执法单位执法办案场所新建改造,完成建设面积达3840.55平方米;纳入办案场所规划建设的50个单位中,已有44个单位完成项目建设,完成率达88%,整体进度超过50%;组织制订的3套规范化建设指导手册先后被省边防总队推广;建立健全形势分析、风险评估、专项督察、办班教育等一整套安全工作体系,部队连续两年实现内部安全稳……
该支队紧紧围绕全面规范化建设总要求,把办案场所改造、正规化管理和部队安全工作等有机结合起来,实施了试点推动,达到了以点带面的效果。全面推进执法执勤、军事训练、部队管理、政治工作和后勤保障“五个规范化”,有效提升了部队全面规范化建设水平。长乐、福清大队试点工作受到参加总队党委扩大会议和新条令集训现场观摩会的各级领导一致好评。
肖晋飞