——福建省检察院表彰全省优秀基层检察院检察长

编者按:近年来,我省检察机关坚持科学发展主题,围绕执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化,突出以执法办案为中心,广泛开展创先争优在基层活动,强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法,基层基础、整体素质和执法水平取得了显著进步。广大基层检察院检察长重视抓班子、带队伍、促工作,切实融入全局、服务大局,把基层检察院建设重心和注意力放在全面正确履行法律监督职责上,注重保障和改善民生,为推进福建科学发展跨越发展作出不懈努力,涌现出一批政治坚定、作风优良、业绩突出的优秀基层检察长,展示了检察机关执法为民的良好形象。
为表彰先进,弘扬正气,激励斗志,经各设区市检察院和检察干警民主推荐、省检察院党组研究,决定授予石狮市人民检察院检察长张温龙等10位同志为全省优秀基层人民检察院检察长。省检察院要求全省检察机关和广大检察人员以优秀基层检察院检察长为榜样,认真学习贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神,全面贯彻落实全国和全省“十三检”会议确定的目标任务,深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动,大力弘扬“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神,继续深化创先争优活动,凝心聚力,开拓进取,扎实工作,全面提升检察工作水平,为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建提供有力司法保障。本期专门刊发他们的先进事迹,敬请关注。
光荣榜
全省优秀基层人民检察院检察长
张温龙 石狮市人民检察院检察长
李剑平 永安市人民检察院检察长
叶爱国 福州市鼓山地区人民检察院检察长
陈日金 漳平市人民检察院检察长
陈秋官 福清市人民检察院检察长
林育清 厦门市湖里区人民检察院检察长
刘英俊 漳州市芗城区人民检察院检察长
刘天星 莆田市涵江区人民检察院检察长
张聿雄 宁德市蕉城区人民检察院检察长
黄金丹(女) 三明市三元区人民检察院检察长
张温龙: 爱民情深勇争先

“同志,请问,您找谁?” “我想见检察长,当面反映情况,可以吗?”“可以的,您稍等,我联系一下。”……在石狮市人民检察院,每个工作日都是“检察长接待日”,只要老百姓来找张温龙检察长,他都一样接待。
张温龙说:“我们要求接访干警用‘假如我是一名上访者’进行换位思考,把来信当家书,把信访当家事,从感情上贴近群众,真心实意为基层群众办实事解难事。”也正因为带着深厚的群众情感开展工作,张温龙推行了检察长即时接访制度,每个工作日都是“检察长接待日”,带动全体干警强化群众意识、牢固群众观念,畅通信访渠道、理顺信访关系、促进矛盾转化,架起“检民连心桥”。
5年来,张温龙本着对检察事业的执着追求和热爱,坚持抓班子、带队伍、促工作,创造性地开展工作,带领全院干警创先争优,不断推动石狮检察事业取得新进展。他认真研究新形势下人民群众对检察工作的新要求,着力打击侵犯民生民利的各类犯罪,强化对关系群众切身利益的重点部门的法律监督,致力于维护社会和谐稳定、维护社会公平正义,以实实在在的工作成效取得了群众的信任与支持。
5年来,石狮市检察院共摘取国家级荣誉16项、省级荣誉21项,连续3届蝉联“全国精神文明建设工作先进单位”和“全国文明单位”,连续2届蝉联“全国先进基层检察院”,荣获“全省先进基层党组织”、“全省十佳职业道德先进集体”、“全省五一劳动奖状”等。该院机关呈现出风正、气顺、人和、业兴的良好发展态势。
李剑平: 全面研判护稳定

2009年11月,李剑平调任永安市人民检察院检察长,此前,他在将乐县检察院检察长位置上干了7个多年头。
在将乐、永安任职期间,李剑平着力塑造深度思考、全面研判的理性检察工作模式,全面履行好检察长职责。他坚持把检察工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进,先后出台多项指导性意见,明确服务区域经济社会科学发展和实现自身科学发展的思路及措施;妥善化解社会矛盾,快速反应、引导办案,将执法为民、增进和谐的理念贯穿执法办案全过程。在将乐,他领导干警妥善处置了将乐县白莲镇部分村民因林权纠纷及村主干腐败问题引发的集体上访、永宁高速项目部百余名工人与村民群体性械斗并伤及现场执法人员等多起在当地具有重大影响、党委政府和人民群众高度关注的案件,有效维护了区域和谐稳定与改革发展大局,处置永宁高速一案的经验做法还被最高人民检察院专报中央领导,取得了执法办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
在任将乐县、永安市检察院检察长期间,两地检察院先后被最高人民检察院授予“全国先进基层检察院”,蝉联省、市先进基层检察院;永安市检察院还荣立全国检察机关“集体一等功”、被最高人民检察院授予“全国检察机关文明接待示范窗口”。2010年3月,三明市委政法委作出决定,在全市政法系统开展向永安市人民检察院学习的活动。其本人也先后荣获三明市机关单位2007年度、2008年度、2010年度“优秀公务员”称号。
叶爱国: 建好队伍创佳绩

叶爱国,2008年1月任福州市鼓楼区检察院检察长,2011年8月提任福州市人民检察院党组成员、鼓山地区检察院检察长。
在担任鼓楼区检察院检察长期间,叶爱国以“人民检察为人民”作为鼓楼区检察院工作的宗旨和目标,在服务科学发展,促进社会和谐的大局中充分履行法律监督职能,取得了检察工作、队伍建设双丰收。2009年以来,该院先后获得全国先进检察院、全国十佳基层检察院提名奖、全国模范检察院荣誉称号,全院还涌现出许多先进个人。
叶爱国非常注重班子的集体建设,注重发挥班子成员的作用,凡重大部署、重要决策和人事调整等事项,坚持集体讨论、集体决议。经常与班子成员交流沟通,班子成员之间既分工负责,又配合协作。他积极参加党组民主生活会,开展批评与自我批评,深挖思想根源、找准努力方向。
在坚持依法打击犯罪的同时,他注重该院检察业务的全面平衡发展,工作亮点突出。认真落实宽严相济刑事政策,加强涉检信访工作,建立健全检调对接工作,完善风险评估预警机制,及时妥善处理社会矛盾纠纷;加强对干警的教育培训,打造“一科一亮点、一年一特色”。目前,刑事和解、赔偿保证金制度、自侦一案一总结、司法救助、青少年维权岗等工作已经成为全市乃至全省的工作亮点。
他始终坚持带头学习,改进作风,廉洁自律,努力做到自身正、自身净、自身硬,以良好的人格魅力影响和感染广大干警,推动检察官职业行为基本规范成为检察干警的自觉行动,确保严格、公正、文明、廉洁执法。
陈日金: 科学管理焕新风

在漳平市检察院,评先评优、提拔使用、干部管理、年度考核评定等,谁说都不算,全看绩效考评。
担任漳平市检察院检察长以来,陈日金积极探索“人才+管理”的发展模式,坚持以检察业务为中心,以绩效考评为主线,建立起科学规范的管理机制,有力地激发了队伍创先争优的生机和活力。
他将绩效考评内容划分为部门业务、综合业务、效能建设三大部分,工作任务不仅分解到各个内设机构,还细化为年度的各个考评期;注重引入动态化管理模式,通过实行定期考评、动态分析、专门督查,加强对落实目标工作过程的把握。依靠绩效考评这一载体机制,该院实现了工作的标准化管理、动态化推进,形成了你追我赶的竞争氛围,确立了科学选人、用人的导向机制,促进了各项工作科学发展、跨越发展。
好机遇带来好发展,好班长带出好班子、好队伍。陈日金任漳平市检察院检察长5年多来,该院通过科学管理,动态推进,使得班子建设、队伍建设、检察业务等各项工作始终保持不断向跨越式发展迈进、不断取得新成绩的喜人态势。用心凝心抓班子带队伍、重创新促发展,既是陈日金检察长的简洁思路,也是该院持续开拓创新,努力实现检察工作科学发展的真实写照。
漳平市检察院用业绩赢得地方党委和上级检察机关以及社会各界的肯定,赢得了一系列的荣誉。该院连续5年荣获龙岩市检察院授予的“先进基层检察院”称号,连续3次荣获省检察院授予的“全省先进基层检察院”称号,连续两届荣获省委、省政府授予的“省级文明单位”称号,荣获高检院授予的“第三届全国先进基层检察院”称号;受到上级院和地市级以上党政部门表彰的先进集体36个次,先进个人32人次。
陈秋官: 率先垂范聚检心

陈秋官,2006年12月至今任福清市检察院检察长。
作为基层院检察长,陈秋官时刻以身作则、做好表率。他注重用党员领导干部的行为准则要求自己,自觉加强党性锻炼,加强自我修养。坚持逢会必讲廉政,注重把党风廉政建设情况列入干部年终目标考核的重要内容,推行一岗双责并抓好落实。陈秋官始终坚持求真务实、真抓实干、以身作则,充分发挥示范引领作用。他经常深入到办案第一线,对重大疑难复杂案件亲自阅卷、亲自会见当事人、亲自提审、亲自出庭支持公诉。有影响的自侦案件,他亲自审讯、做笔录、查找案件突破口,为干警树立榜样,有力地带动了办案的深入开展。他还结合自身的办案经验,就如何制作笔录和突破案件给全院侦监、公诉以及自侦部门干警上课,收到了良好效果。他多次深入核电、电力、税务等部门开展专题法制宣传,特别是深入镇街对全市475个村居的干部开展法制讲座,深受市委和社会各界的好评。
陈秋官十分注重搞好班子成员间的团结,带头执行民主集中制,对涉及到检察工作等重大问题能坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不搞“一言堂”。对外,他加强同有关部门联系协调争取广泛支持;对内,充分发挥中坚骨干力量作用,调动大家工作积极性,形成融洽和谐的工作局面,同时关注各科室工作中存在的困难和问题,及时帮助协调解决,推动各项工作落到实处。
在他的带领下,该院先后获得“省文明单位”、“省文明单位标兵”、“全国先进基层检察院”等荣誉称号,多次被省、市院评为“先进基层院”,控申接待室和驻所检察室均连续被评为“全国文明接待室”和“全国一级规范化检察室”等称号。
林育清: 公正执法暖民心

林育清,2007年1月起至今任厦门市湖里区人民检察院检察长。
担任湖里区检察院检察长以来,林育清始终牢记“立检为公、执法为民”的宗旨,心系群众、贴近群众、服务群众,认真落实检察环节的各项为民、便民、利民措施,努力践行“人民检察为人民”,让人民群众从检察院办理的每一起案件、化解的每一个矛盾中感受司法的公正。
贵州来厦打工的赖某,在工作中被机器轧断了右手,经厦门市劳动鉴定委员会鉴定为伤残4级,治疗费用花了4万元,而公司仅支付1万余元。赖某多次与公司交涉,公司避而不谈,赖某无奈之下将公司告上法庭,法院审理后判决公司赔偿赖某6万元,但由于执行不到位,赖某一直未能拿到余下的执行款。赖某抱着试试看的心理在检察长接待日向该院提出申诉,林育清亲自接待,在倾听了赖某的诉求之后,亲自协调处理。经该院民行科开展执行监督,一周之后,赖某拿到了余下的执行款,专程到检察院送来了“公正执法暖民心”的锦旗,以表感激之情。
2007年底,林育清在一次下基层走访期间,有基层人大代表反映一些青少年因为沉湎于网络,受到网络不良信息的诱惑、侵蚀而违法犯罪,令人痛心。虽然这只是一个普普通通的意见,林育清却十分重视,立即开展调研,并于2008年1月24日,开通了面向青少年的湖里区青少年维权网(www.hljc12355.gov.cn),以“检察在线、网上说法、为你维权、无偿援助”为宗旨,开展检察官网络在线道德法制辅导,为家长、在校学生、来厦务工人员未成年子女和社会闲散青少年提供法律援助、帮扶救助、权益维护、心理咨询和矫治等网络信息服务。目前,维权网点击率已经超过320万人次,成为“德育”和“法育”紧密结合的“法制园地”,成为面向社会、面向青少年、具有检察特色的正面主题网站,得到了各级领导的肯定和表扬,被誉为虚拟网络的“绿色空间”、亲民爱民的“金色宽带”、为民服务的“阳光视窗”。
刘英俊: 开拓创新谱新篇

2011年12月,刘英俊从平和县检察院检察长调任漳州市芗城区检察院检察长。
平和,古为扬州之域,周为七闽之地,地处闽西南,这里人杰地灵、人文荟萃、风情浓郁。在这块瓜果飘香的大地上,活跃着一支忠诚履职、务实创新的检察干警队伍,这支队伍的领头雁就是检察长刘英俊。
在平和任检察长的5年间,刘英俊凭着清晰的工作思路、务实的工作作风、有效的创新措施、廉洁勤政的良好品德,忠诚地履行一名基层院检察长的职责。2007年1月以来,他以对党对人民对法律高度负责的精神,紧紧围绕中心,服务大局,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,念好“素养、规范、创新、效率”八字经,带领全院干警全面履行法律监督职能,维护社会和谐稳定,维护人民群众合法权益,维护社会公平正义,各项工作取得了新的跨越。
该院先后两次被评为市级先进检察院,荣获福建省“五一劳动奖状”、福建省文明单位、福建省维护妇女儿童合法权益工作“先进集体”、第六届全国“优秀青少年维权岗”、“全国三八红旗集体”、“全国检察机关文明接待室”等荣誉称号,未成年人检察工作经验做法先后被省院、高检院简报予以专刊转发。
刘天星: 侠骨柔情好男儿

2007年1月,刘天星到莆田市涵江区检察院任检察长时,摆在他面前的是这样的情形:全院干警挤在借用的旧办公楼里,仅有一两部办案车辆,队伍年龄结构老化,案多人少,有些检察业务在全市检察系统的排名靠后……
面对这样一个基础相对薄弱的基层检察院,他迎难而上:
充实检察队伍、新录用引进34名80后本科以上学历的干警;争取区委、区政府支持建设新的检察侦查技术指挥中心、配齐配全办案用车;打击严重刑事犯罪、加强诉讼法律监督,推进职务犯罪查办与预防工作,一系列重在实效的工作举措开创了涵江检察工作的新局面。
他总说:“要干警冲在办案第一线,自己要先带头。”他是这么说,也是这么做的:在查处每一起自侦案件时,刘天星总是跟班作业,自始至终与干警一道战斗在第一线。几年来,他共组织立案侦查各类职务犯罪案件69件84人,涉案处级干部1人、科级干部25人,涉案总金额1500多万元,为国家挽回经济损失1100多万元。抓办案铁面无私,给予同志们和社会的却是如沐的春风。在干警看来,刘天星有时更像一个老哥哥、好叔叔。来涵江任职不久,他硬是挤出资金办起了一个小食堂,解决了青年干警就餐难的问题;他鼓励、支持干警在职参加学历教育,倡导传帮带,适时组织开展法律讲座、案例分析、法律文书练赛、公诉观摩庭和文书评比等活动,连续三年举办青年干警诉辩对抗赛和演讲比赛,促进干警业务技能的不断提高。
5年来,涵江区检察院慢慢地发生着变化:省级“法制宣传教育先进单位”、“优秀青少年维权岗”、“检察机关文明接待室”,市级“先进基层检察院”、“文明单位”、“普法依法治理十佳单位”,区级“先进基层党组织”……一系列荣誉表彰接踵而至;队伍建设呈现出亮点,先后有13个集体、30人次受到各级表彰,因公牺牲的干警侯国城先后被追授福建省“人民满意的公务员”、全国“模范检察官”等荣誉称号。
张聿雄: 攻坚克难办大案

2011年12月,张聿雄从古田县检察院检察长调任宁德市蕉城区检察院检察长。
在任古田县检察院检察长期间,他充分发挥自侦业务专长,在办案中既当指挥员又当战斗员,尤其在查办大案要案中,靠前指挥、排除阻力、顶住压力,和干警们一起夜以继日加班加点。他悉心对青年干警“传、带、教”,培养了一批预审和办案能手,先后侦办该县环保局原局长黄某受贿50余万元及贪污10万元、县建设局原局长余某等仨人受贿20多万元、企业局原局长林某受贿6万多元、县林业局原局长陈某和森林公安分局原局长叶某等人受贿、渎职窝案等大案;积极破解渎职侵权案件“发现难、取证难、处理难”的难题,先后查处18名司法、行政执法人员渎职犯罪,其中该县公安局原副局长郑某徇私枉法为涉案上千万元的“六合彩”犯罪提供保护伞一案,被推荐省检察院参评“精品案件”;他深入一线带头攻坚,主办了省检察院交办的林某、陈某行贿、诈骗上百万元等大案要案,突破这些办案节点后,有力促进了后续案件的深挖查办。
针对基层院案多人少的状况,他大力整合人力资源,培养团队精神,构建了“大刑检”格局。5年来,该院批捕1546人、起诉2149人均作有罪判决;构建了“大自侦”格局,查处贪污贿赂案件94人、渎职侵权案件22人,查办千万元以上案件2人、百万元案件3 人,查办处级干部2人、科级干部15人,挽回经济损失3000多万元,办案数量和质量居全市前茅、全省前列;构建了“大监督”格局,立案监督45 人,提出抗诉29人均获改判,其中郑某非法经营案被评为“全省优秀立案监督案件”。
黄金丹: 一片丹心写忠诚

黄金丹,2006年12月至2011年6月任宁化县检察院检察长。2011年7月至今任三明市三元区检察院检察长。
重任在肩,义无反顾,在她身上永远洋溢着一种旺盛的工作热情和只争朝夕的奋斗精神。她以自尊、自信、自立、自强的时代女性精神,用无限的忠诚和坚定的信念、无悔的追求和巾帼不让须眉的气势,书写着当代女检察官的别样美丽。任职以来,她率领检察院全体干警团结奋斗,奋力拚搏,开创了各项检察业务的辉煌局面。
柔肩也能扛重担。黄金丹2006年12月任宁化县人民检察院检察长,作为一个基层女检察长,她始终注重自身业务素质的提高,不断积累法学理论知识和司法实践经验,使自己真正成为业务上的行家里手,正确指导全院的检察业务工作。她不断加强业务学习,对与检察工作密切相关的法律法规,了然于胸,熟练运用。对每一项职能的工作内容和程序、工作重点和难点,都能心中有数。
在担任宁化县检察院检察长期间,她直接办理自侦、公诉案件18件,各项业务稳步推进。5年来,该院共批捕各类刑事犯罪嫌疑人495人,提起公诉513件825人,立案监督41件71人;追捕到案73人,追诉70人,批捕和起诉准确率均为100%;立案侦查职务犯罪案件33件52人,挽回经济损失近300万元。民事行政案件提请、建议提起抗诉上级院采纳10件,向法院发再审检察建议5件,法院采纳4件。办理附带民事公益诉讼13件。
一份检察建议被福建省检察院评为2009年“全省十佳检察建议”;《企业破产清算案件情况分析及预防建议》被福建省检察院评为2010年全省十佳预防调研。文/雷闽娟 李榕 图/冯勇青 |